Igor Morzharetto
Posibilitatea apariției drumurilor cu taxă în Rusia, în absența unor subsemnități gratuite la deschiderea celui de-al V-lea Congres Economic al Pacificului de la Vladivostok, a fost menționată de prim-vicepremierul Igor Șuvalov. Funcționarul a fost atent: „Acesta este încă un subiect discutabil. În orice țară care este angajată în construcții la scară largă a rețelei de drumuri, finanțarea se realizează atât în detrimentul fondurilor bugetare, cât și prin alternanță cu investiții private. Acest lucru este de înțeles și incontestabil. Însă, Shuvalov a explicat că „ca subiect de discuție, experții propun să ia în considerare posibilitatea abrogării cerinței legii conform căreia drumul cu taxă ar trebui să aibă o alternativă gratuită.”
Ce fel de experți, oficialul nu a spus, dar ceea ce a spus a fost suficient: imediat a izbucnit un scandal. Protestele nu au fost doar reprezentanți ai mișcărilor sociale ale automobilistilor și mulți adjuncți ai Dumei de Stat, ci chiar oficialități guvernamentale de rang înalt. În mod semnificativ, unul dintre liderii companiei de stat Avtodor, Sergey Kelbakh, a fost primul care a răspuns. În timp ce compania de stat este principalul operator rutier, care, în numele guvernului, încheie toate contractele de concesiune pentru construcția și întreținerea drumurilor cu taxă în Federația Rusă. Se pare că este interesat de apariția în masă a barierelor pe drumuri, dar nu …
"Compania de stat Avtodor operează în conformitate cu legea, potrivit căreia drumul cu taxele trebuie să aibă o alternativă gratuită de subzistență", explică Kelbach poziția sa. - Aceasta este baza abordării noastre. Nici un singur proiect pe care îl supervizăm nu are o abordare diferită este subiectul luării în considerare ".
La forumul de investiții de la Sochi, ministrul rus al Transporturilor, Igor Levitin, a vorbit și împotriva ideii „necontestate”: „Avem legea că avem un drum alternativ liber și vom respecta acest lucru.”
De fapt, reacția oficialilor de transport a fost previzibilă. Ei „se așează direct pe pământ” și înțeleg că orice proiect rutier are natură socială. Drumul face legătura nu doar cu punctele A și B abstracte de pe hartă, ci și cu orașele reale și cu persoane specifice, deoarece orice oblic aici este plin de consecințe. Este suficient să reamintim recentul scandal cu construirea unui traseu discret Moscova - Sankt Petersburg. Cine a auzit acum un an și jumătate ce este Pădurea Khimki din regiunea Moscova? Și acum, poate, întreaga lume știe, deși în realitate sunt doar câțiva grohotiși stropiți cu gropile de deșeuri …
Apropo, afirmația domnului Șuvalov nu este prima minge de testare de acest fel. În urmă cu un an, unul dintre liderii Ministerului Dezvoltării Economice a făcut o declarație similară - și a fost imediat abuzat și marcat. Deci de ce ai avut nevoie de demararea primului vicepremier? Este cu adevărat imposibil să se prevadă reacția publicului? La urma urmei, există legea federală actuală „Pe drumuri și activități rutiere”. El spune clar: o decizie de a utiliza o autostradă cu titlu de plată nu poate fi luată decât dacă este posibilă deplasarea alternativă gratuită. La această normă se referă ministrul Transporturilor și șeful companiei rutiere rusești (Avtodor).
Nu ar trebui să existe altă abordare. În caz contrar, sunt posibile o serie de riscuri, în primul rând de natură socială. Nu trebuie să mergeți departe pentru exemple. Astăzi, chiar dacă există site-uri alternative gratuite de bună calitate, oamenii percep dezaprobarea ideii de drumuri cu taxă. Și fără „exemple pozitive din viața străină”, referințele la experiența altor țări nu conving. Chiar dacă deputații vin periodic cu facturi privind interzicerea drumurilor cu taxă, ce putem spune despre oamenii obișnuiți …
Cu toate acestea, șoferii de pe aceeași autostradă Don aleg, de regulă, o zonă de mare viteză pe deplin, în mod voluntar și conștient: este mai convenabilă și mai rapidă. Și cu prețurile existente, nu este prea scump. Mormăit - plătit - hai să mergem. Dar vor fi categoric împotriva dacă vor fi lipsiți de o alegere.
Apropo, în SUA și în țările Europei unde există drumuri cu taxă (în Belgia, Germania, Luxemburg și Finlanda nu sunt), există rute ocolitoare. Excepție fac podurile și tunelurile, pentru care va trebui să plătiți pentru călătorie în orice caz. Toate aceste puncte sunt specificate în legile relevante. Dar au fost căutate țările în care este permis să construiască drumuri de șosea fără autostrăzi și a căror experiență la care s-a referit domnul Shuvalov. S-a dovedit că astfel de stări există. Există două dintre ele: China și Kazahstan.