12
Astăzi au avut loc audieri parlamentare în Duma de Stat privind îmbunătățirea reglementării legislative și de reglementare a asigurării obligatorii de răspundere civilă a proprietarilor de vehicule.
evroprotokol
Una dintre problemele ridicate a fost utilizarea insuficientă a practicii de aplicare a legii a Protocolului European. Anterior, s-a propus extinderea experimentului cu privire la introducerea unei limită a plăților în cadrul protocolului Euro (până la 400 de mii de ruble) la nivelul limitei generale a plăților pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru toate orașele mari cu o populație de peste un milion, cu condiția ca asigurătorul să furnizeze materiale foto sau video. Participanții la eveniment au fost totuși înclinați să creadă că merită să se rezume la patru subiecte - Moscova și Regiunea Moscova, Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad. Ministrul adjunct al Finanțelor, Aleksey Moiseev, a menționat că acest proiect pilot ar trebui să fie „derulat” în mai multe regiuni, iar a venit momentul să ne gândim dacă să promovăm sau nu acest design.
Înregistrare foto și video
Serviciul de piețe financiare al Băncii Rusiei a susținut propunerea de înregistrare video a accidentelor de circulație în timpul înregistrării cu ajutorul protocolului Euro și s-a observat că acest lucru ar trebui să fie conectat la fixarea prin satelit. Însă propunerea unor deputați de introducere a cuvântului „fixatoare de informații care nu corectează”, primul șef adjunct al serviciului de piețe financiare al Băncii Rusiei, Vladimir Chistyukhin, a sfătuit să fie extrem de atent. Nimeni nu contestă faptul că numai acele dispozitive ar trebui legitimate, informații din care nu pot fi falsificate, dar trebuie înțeles că acele mijloace care vor fi în cele din urmă autorizate să fie utilizate ar trebui să fie accesibile și ieftine. Uniunea Asiguratorilor Auto a fost instruită să elaboreze un standard pentru aceste fonduri, iar Banca Centrală, în calitate de autoritate de reglementare, va aproba aceste fonduri.
Megaregulatorul propune obligarea legală a șoferilor de a scoate vehiculele de pe șosea după un accident, chiar și atunci când nu există un acord între părți. Acest lucru va ajuta la descărcarea drumurilor și la eliminarea congestiei care rezultă din faptul că participanții la trafic trebuie să ocolească mașinile într-un accident. Unica excepție în care astfel de mașini nu trebuie atinse, spun oficialii, este atunci când există o amenințare pentru viață și sănătate.
CTP și Ombudsman electronic
Participanții au convenit că ar trebui să acorde acordului RCA un formular electronic. Acest lucru va crește eficiența serviciului, va reduce probabilitatea unor scheme de mediere neloiale. Cu toate acestea, această tranziție trebuie să fie făcută treptat și fără probleme, suporturile electronice și de hârtie trebuie să existe în paralel de ceva timp.
Participanții nu au fost de acord cu privire la crearea instituției avocatului de asigurări. Banca Centrală consideră că ar trebui să existe un mediator pe piața asigurărilor, ceea ce va reduce numărul de reclamații în instanță. Banca Centrală subliniază că acest lucru nu se va întâmpla imediat, dar în viitor, câțiva ani, „ar trebui să funcționeze”. Alexander Koval, președintele consiliului de expertiză privind legislația asigurărilor în cadrul comitetului Duma de stat pe piața financiară, nu este de acord cu acest punct de vedere. El consideră că introducerea instituției avocatului de asigurări este o recunoaștere a insolvenței autorității de supraveghere, a activității sale ineficiente. El speră ca serviciul piețelor financiare al Băncii Rusiei să funcționeze și că nu va fi necesar un instrument suplimentar de decontare, precum și aplicarea Legii privind protecția consumatorilor la OSAGO. Koval consideră că dacă regulatorul funcționează bine, atunci toate problemele controversate pot fi soluționate în ordinea pre-proces.
Legea privind protecția consumatorilor
Banca Centrală consideră că Legea privind protecția consumatorilor ar trebui să continue să funcționeze pe piața asigurărilor, însă ținând cont de nuanțele și caracteristicile domeniului asigurărilor. Uniunea Asiguratorilor Auto este de acord cu aceasta, care și-a schimbat atitudinea față de extinderea Legii privind protecția consumatorilor la CTP. Comunitatea de asigurări a fost de acord că drepturile cetățenilor trebuie protejate. Cu toate acestea, asigurătorii sunt rugați să țină seama de realitățile pieței asigurărilor și să se limiteze la introducerea confiscării sociale - o amendă de 50% din suma pentru întârzierea plății părții necontestate. În același timp, consideră că este inacceptabil atunci când compania de asigurări află despre nemulțumirea clienților numai după ce a depus un proces. Este important ca proprietarul autoturismului și asigurătorul să încerce mai întâi să rezolve problema împreună.
Metodologia de evaluare a daunelor unificate
La RSA, a fost acordată o atenție deosebită faptului că nu a fost încă creată o metodologie unificată pentru evaluarea daunelor, la care Ministerul Transporturilor a lucrat mult timp, dar nu a reușit acest lucru. Dacă comunitatea de asigurări ar avea metodologia necesară, atunci ar exista mult mai puține dispute de asigurare și mai puține opțiuni pentru îmbogățirea unor astfel de „specialiști”, cum ar fi notorii „avocați auto”. Prin urmare, șeful PCA Pavel Bunin solicită Băncii Centrale să sprijine APC în elaborarea de reguli uniforme, apoi, dacă este necesar, să le ajusteze și să le aprobe. Potrivit șefului Asociației pentru Protecția Drepturilor Asiguratorilor Auto Maxim Khanzhin, este necesar să se creeze un grup de lucru, care să includă reprezentanți ai RSA, Ministerului Finanțelor, Ministerului Justiției, Băncii Centrale, precum și organizațiilor publice care protejează drepturile asigurătorilor auto. Grupul de lucru în mod competitiv va determina organizația care este gata să creeze atât metodologia în sine, cât și un director actualizat al costului pieselor de schimb. Prezența directorului va permite experților să primească un preț unic pentru toate piesele de schimb existente, ținând cont de factorul de uzură, care va înlătura diferențele dintre asigurători și proprietarii de mașini.
De asemenea, RSA a solicitat să acorde forță juridică modelelor standard de accidente pe care uniunea le-a dezvoltat de multă vreme, dar instanțele nu le iau în considerare. Asiguratorii s-au opus introducerii coridorului tarifar și cred că acest lucru va duce la falimentul multor companii de asigurări.
Ratele de asigurare
Președintele FSSSO (Uniunea Federală de Reglementare Federală a Organizațiilor de Asigurări), Alexander Koval, a subliniat că, în general, toate problemele asigurării obligatorii de răspundere auto sunt în planul liberalizării tarifului de asigurare, iar acest lucru ar trebui să se decidă mai întâi. El a menționat, de asemenea, că nu a văzut scopul final al reformei CTP. Sunt din ce în ce mai multe schimbări, dar ceea ce vor duce la acestea nu este clar, vectorul mișcării nu este definit.
Oferte speciale
Deputatul Vyacheslav Lysakov a remarcat că asigurarea obligatorie de răspundere civilă a unei terțe părți este un proiect social, nu un proiect comercial, dar, din anumite motive, asigurătorii uită constant de el. El a susținut RSA prin faptul că uniunea ar trebui să dezvolte o metodologie unificată pentru daune, întrucât asiguratorii sunt interesați în mod vital de acest lucru și, de asemenea, a propus crearea unui fond de asigurare pentru măsuri preventive. Legea privind CTP nu prevede crearea unei surse de fonduri pentru finanțarea măsurilor de îmbunătățire a siguranței rutiere, iar un astfel de fond este necesar, consideră deputatul.
Adjunct. Irina Smirnova, șefa Departamentului de control al piețelor financiare FAS Rusia, a propus ideea introducerii unei „perioade de răcire în timpul cărora asiguratul are dreptul să rezilieze contractul și să-și recupereze banii. Ea a subliniat că există încă o impunere de servicii suplimentare de către asigurători, 20 de companii de asigurare sunt vinovate de acest lucru și, uneori, proprietarul mașinii nu are timp să-și înțeleagă modul în care este „atras” în serviciul de asigurare, pentru care nu urma să plătească. Pentru astfel de cazuri, ar fi bine să aveți această armă împotriva asigurătorilor deștepți.
Președintele Uniunii Asigurării All-Russian, Igor Yurgens, consideră că viitorul asigurării obligatorii de răspundere civilă este o coca de bază și susține că acest lucru a ajuns în toate țările lumii, iar Rusia nu va fi o excepție.